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由产业用领域多起反倾销事件引发的深层思考

企业易遭遇国外反倾销的原因，除了一些国家针对中国产品滥用反倾销手段的做法之外，中国产品低价出口是主要因素。避免贸易壁垒，从企业来讲，一要了解WTO规则和反倾销等贸易救济调查的相关知识；二要加强行业自律，避免低价恶意竞争；三要加大科技加快工业节水减污改造投入，转变外贸增长方式；四要时刻注意国际贸易摩擦的动向，树立起风险防范意识。

统计数据显示，2011年1~5月产业用纺织品的出口额达到66.8亿美元，同比增长达到29.4%。从出口单价看，除造纸用纺织品有所下降外，其余产品的价格均有不同程度的上涨。出口单价变化对出口额增长的贡献率大都超过了50%。此数据表明，行业产品的质量和技术水平有所提高，国际竞争力得到加强。

中国产品的出口贸易发展越快，国际贸易摩擦越不可避免。某些国家对中国产品的反倾销事件，有些官司打到世界贸易组织去了，有的中国输了，有的中国赢了。例如，今年上半年，世界贸易组织裁定线切割，我诉美复合编织袋等反倾销反补贴措施的争端案，中方胜诉。这为中国企业积极解决争端鼓舞了志气。

案件无独有偶

2011年3月11日，世界贸易组织裁定，美国对中国制造的标准钢管、矩形钢管、非公路用轮胎和复合编织袋采取的反倾销反补贴措施，不符世贸组织规则，判中国胜诉。我商务部条法司负责人表示，此裁决是中方运用世贸规则维护权益的重大胜利，也会极大增强世贸成员对多边规则的信心。

据悉，美国商务部在此4起“双反”案石栏杆件中，认定中国商业化运作的国有企业构成了所谓的“公共机构”，并认为中国国有企业提供原材料构成政府“财政资助”。世贸组织经过审理，认定美国商务部在此问题上适用了错误的法律标准，缺乏相应的事实依据。

商务部负责人称，希望美方尽快执行世贸裁决，改变对中国出口产品采取的错误做法，确保公平贸易环境，维护经贸关系稳定健康发展。

而其中，淄博艾福迪塑料包装有限公司作为复合编织袋一项的唯一一家上诉企业，功不可没。

了解到，2007年7月，美国商务部对原产于中国的复合编织袋进行反倾销立案调查；2008年6月，美方终裁认定中国涉案企业的具有用于红外隐身的巨大潜力倾销幅度为64.28%~91.73%。淄博艾福迪塑金相显微镜的基础知识料包装有限公司由于积极应诉反倾销调查和主动配合反补贴调查，获得最低29.54％的反补贴税率和64.28％反倾销税率，而未应诉的山东齐鲁塑编集团股份有限公司等三家强制应诉企业和中途退出的强制性应诉企业山东寿光健元春有限公司被裁定惩罚性税率223.74%~352.82%。

由于淄博艾福迪塑料包装有限公司的积极应诉，至2010年9月，美方行政复审裁定该公司的倾销幅度仅为0.68%。期间，连同其他3起“双反”案件，中方又向世贸组织提起申诉，2009年3月，世贸组织正式就此4案设立专家组，展开调查。今年3月，终得以胜诉结案。

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