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深圳：3月1日起改装无人机最高罚5万

“在地面以上3米范围内水平飞行旋翼无人机应当安装螺旋桨防护设备。”“禁止改装无人机或者破解无人机系统、篡改无人机产品标识，情节严重者，对单位最高处以5万元罚临安款，对个人最高处以1000元罚款。”

在最新一期深圳市政府公报中，发现《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》（以下简称《办法》）已予公布，该办法自2019年3月1日起施行，对无人机的生产和销售管理、飞行管理、法律等作出明确要求，同时规定了微型无人机和轻型无人机的禁飞区域。

明确微轻型无人机禁飞区域

《办法》明确了民用微轻型无人机的禁飞区域。其中，未经批准，禁止在以下区域及其上空飞行微型无人机：

真高50米以上范围；机场、临时起降点围界内以及周边3000米范围；香港边境线到深圳一侧100米范围；军事禁区以及周边500米范围，军事管理区、市级（含）以上党政机关、监管场所、口岸、海关监管区以及周边200米范围。

军工重要科研、生产、试验、存储设施保护区以及周边500米范围，实施一、二级实物保护的核设施控制区和生产、储存易燃易爆危险裤子品的大型企业、储备可燃重要物资的大型仓库、基地以及周边100米范围，发电厂、变电站、加油站和大型车站、码头、港口、大型活动现场以及周边50米范围，高速铁路以及两侧100米范围，普通铁路和国道、省道以及两侧50米范围。

卫星地面站（含测控、测距、接收）、导航站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边1000米范围，气象雷达站以及周边500米范围；法律、法规禁止微型无人机飞行的其他砝码托盘固定在弓形环的下部区域。

未经批准，禁止在以下区域及其上空飞行轻型无人机：

真高120米以上范围；军用机场净空保护区，民用机场障碍物限制面水平投影范围；有人驾驶航空器和大型无人机临时起降点以及周边3000米范围；香港边境线到深圳一侧500米范围；军事禁区以及周边2000米范围，军事管理区、市级（含）以上党政机关、监管场所、口岸2、主要参数、海关监管区以及周边500米范围。

军工重要科研、生产、试验、存储设施保护区以及周边1000米范围，实施一、二级实物保护的核设施控制区及周边200米范围，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业和储备可燃重要物资的大型仓库、基地以及周边150米范围，发电厂、变电站、加油站和中大型车站、码头、港口、大型活动现场以及周边100米范围，高速铁路以及两侧200米范围，普通铁路以及两侧100米范围，高速公路以及两侧50米范围。

卫星地面站（含测控、测距、接收）、导航站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边2000米范围，气象雷达站以及周边1000米范围；法律、法规禁止轻型无人机飞行的其他区域。

禁止改装无人机、破解无人机系统

在生产和销售管理方面，《办法》要求禁止销售不符合国家强制性标准或者明示的执行标准或者无产品标准标识的无人机；禁止改装无人机或者破解无人机系统；禁止篡改击芯铆钉无人机产品标识。对改装无人机、破解无人机系统或者篡改无人机产品标识的，由市场监督管理部门对单位处2万元罚款，对个人处500元罚款；情节严重的，对单位处5万元罚款，对个人处1000元罚款。

在无人机监管方面，《办法》要求，生产企业应采取措施确保轻型无人机飞行时能有效接入无人机飞行综合监管平台，禁飞数据设置实时、有效。若违反规定，由民用航空管理部门责令改正；造成损害的，处1万元罚款并依法承担相应。

在飞行管理方面，《办法》要求轻型无人机首次飞行前，应在民用航空管理部门无人机音箱支架实名登记系统上完成信息登记，包括所有人的姓名和移动号码等。无人机转让、损毁、报废、丢失或者被盗的，无人机所有人应当及时变更或者注销登记信息。

禁止飞行不符合国家强制性标准或者明示的执行标准或者无产品标准标识的无人机。除本办法另有规定外，禁止飞行未能有效接入无人机飞行综合监管平台的轻型无人机。在室内或者拦内等封闭空间飞行，不受上述规定限制。

应通过监管平台报备飞行计划

《办法》要求未经批准，用于植保作业的无人机飞行相对地面真高不得超出30米，且应当在农林牧区域上方。在非禁止飞行区域飞行无人机，应当通过无人机飞行综合监管平台报备飞行计划和动态信息。若违反上述规定飞行无人机，由相关单位处1000元罚款。

此弹簧扭转试验机简介操作规程维护方法外，《办法》规定，在地面以上3米范围内水平飞行旋翼无人机应当安装螺旋桨防护设备；除在室内或者拦内等封闭空间飞行外，轻型无人机操控者应当年满8周岁；未满14周岁的未成年人应当在成年人的陪同下飞行轻型无人机。

公安机关发现或者接到举报无人机有违法违规飞行的，应当立即查找其操控者和所有权人，并责令立即停止飞行。无人机操控者或者所有权人不听劝阻，或者无人机违法违规飞行危及公共秩序或者公共突破1批关键核心技术安全的，公安机关可以采取拦截、捕获、击落等紧急处置措施。

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王雪薇